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中华人民共和国统计法

2016-07-01 分享：

中华人民共和国统计法

（１９８３年１２月８日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过凭据１９９６年５月１５日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改＜中华人民共和国统计法＞的决定》修正）。

　　　　　　　　　　　　　目录

　　第一章　总则
　　第二章　统计视察计划和统计制度
　　第三章　统计资料的管理和宣布
　　第四章　统计机构和统计人员
　　第五章　执法责任
　　第六章　附则
　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则
　第一条　为了有效地、科学地组织统计事情，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会生长中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利生长，特制定本法。
　第二条　统计的基本任务是对国民经济和社会生长情况进行统计视察、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。
　第三条　国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计视察工具，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、改动。
　　基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计视察所需要的情况。
　第四条　国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级卖力的统计管理体制。
　　国务院设立国家统计局，卖力组织领导和协调全国统计事情。
　　各级人民政府、各部门和企业事业组织，凭据统计任务的需要，设置统计机构、统计人员。
　第五条　国家加强对统计指标体系的科学研究，不停革新统计视察要领，提高统计的科学性、真实性。
　　国家有计划地加强统计信息处置、传输技术和数据库体系的现代化建设。
　第六条　各地方、各部门、各单元的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。
　　统计事情应当接受社会公众的监督。任何单元和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为，对揭发、检举有功的单元和个人给予奖励。
　第七条　各地方、各部门、各单元的领导人对统计机构和统计人员依照本法和统计制度提供的统计资料，不得自行修改；如果发现数据计算或者来源有错误，应当提出，由统计机构、统计人员和有关人员核实订正。
　　各地方、各部门、各单元的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员改动统计资料或者编造虚假数据。统计机构、统计人员对领导人强令或者授意改动统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制，依照本法和统计制度如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性卖力。
　　统计机构、统计人员依法履行职责受执法�；�。任何地方、部门、单元的领导人不得对拒绝、抵制改动统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行攻击抨击。
　第八条　统计机构和统计人员实行事情责任制，依照本法和统计制度的规定，如实提供统计资料，准确及时完成统计事情任务，守旧国家秘密。
　　统计机构和统计人员依照本规则定独立行使统计视察、统计陈诉、统计监督的职权，不受侵犯。
　　　　　　　　　 第二章　统计视察计划和统计制度
　第九条　统计视察必须凭据经过批准的计划进行。统计视察计划凭据统计视察项目体例。
　　国家统计视察项目，由国家统计局拟订，或者由国家统计局和国务院有关部门配合拟订，报国务院审批。
　　部门统计视察项目，视察工具属于本部门管辖系统内的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构存案；视察工具超出本部门管辖系统的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。
　　地方统计视察项目，由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订，或者由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门配合拟订，报同级地方人民政府审批。
　　发生重大灾情或者其他不行预料的情况，县级以上地方各级人民政府可以决定在原定计划以外进行临时性视察。
　　制定统计视察项目计划，必须同时制定相应的统计视察表，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审查或者存案。
　　国家统计视察、部门统计视察、地方统计视察必须明确分工，互相衔接，不得重复。
　第十条　统计视察应当以周期性普查为基础，以经常性抽样视察为主体，以须要的统计报表、重点视察、综合分析等为增补，搜集、整理基本统计资料。
　　重大的国情国力普查，需要发动各方面力量进行的，由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门配合实施。
　　进行经常性抽样视察，应当在视察前查明基本统计单元及其漫衍情况，凭据经批准的抽样视察方案，建立科学的抽样框。
　　发往基层单元的全面定期统计报表，必须严格限制。凡通过抽样视察、重点视察、行政记录能取得统计数据的，不得制发全面定期统计报表。
　第十一条　国家制定统一的统计尺度，以保障统计视察中接纳的指标涵义、计算要领、分类目录、视察表式和统计编码等方面的尺度化。
　　国家统计尺度由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院尺度化管理部门配合制定。
　　国务院各部门可以制定增补性的部门统计尺度。部门统计尺度不得与国家统计尺度相抵触。
　第十二条　对违反本法和国家规定体例宣布的统计视察表，有关统计视察工具有权拒绝填报。
　　禁止利用统计视察窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动。
　　　　　　　　　　第三章　统计资料的管理和宣布
　第十三条　国家统计视察和地方统计视察范围内的统计资料，分别由国家统计局、县级以上地方各级人民政府统计机构或者乡、镇统计员统一管理。
　　部门统计视察范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或者统计卖力人统一管理。
　　企业事业组织的统计资料，由企业事业组织的统计机构或者统计卖力人统一管理。
　第十四条　国家统计局和省、自治区、直辖市的人民政府统计机构依照国家规定，定期宣布统计资料。
　　各地方、各部门、各单元宣布统计资料，必须经本法第十三条规定的统计机构或者统计卖力人核定，并依照国家规定的法式报请审批。
　　国家统计数据以国家统计局宣布的数据为准。
　第十五条　属于国家秘密的统计资料，必须保密。属于私人、家庭的单项视察资料，非经本人同意，不得泄露。
　　统计机构、统计人员对在统计视察中知悉的统计视察工具的商业秘密，负有保密义务。
　　　　　　　　　　 第四章　统计机构和统计人员
　第十六条　县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置专职或者兼职的统计员，卖力组织领导和协调本行政区域内的统计事情。
　第十七条　县级以上地方各级人民政府统计机构和乡、镇统计员的管理体制由国务院具体规定。
　　地方各级人民政府统计机构的人员体例由国家统一规定。
　第十八条　国务院和地方各级人民政府的各部门，凭据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计卖力人。这些统计机构和统计卖力人在统计业务上并受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的指导。
　第十九条　企业事业组织凭据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计卖力人。
　　企业事业组织执行国家统计视察或者地方统计视察任务，接受地方人民政府统计机构的指导。
　　企业事业组织应当设置原始统计记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、交接和档案等管理制度。
　第二十条　国家统计局和地方各级人民政府统计机构的主要职责是：
　�。ㄒ唬┲贫ㄍ臣剖硬旒苹�，部署和检查全国或者本行政区域内的统计事情；
　�。ǘ┳橹彝臣剖硬臁⒌胤酵臣剖硬�，搜集、整理、提供全国或者本行政区域内的统计资料；
　�。ㄈ┒怨窬煤蜕缁嵘で榭鼋型臣品治�，实行统计监督，依照国务院的规定组织国民经济核算；
　�。ㄋ模┕芾砗托鞲鞑棵胖贫ǖ耐臣剖硬毂砗屯臣瞥叨�。
　　国家统计局管理国家的统计信息自动化系统和统计数据库体系。
　　乡、镇统计员会同有关人员卖力农村基层统计事情，完成国家统计视察和地方统计视察任务。
　第二十一条　国务院和地方各级人民政府的各部门的统计机构或者统计卖力人的主要职责是：
　�。ㄒ唬┳橹⑿鞅静棵鸥髦澳芑沟耐臣剖虑�，完成国家统计视察和地方统计视察任务，制定和实施本部门的统计视察计划，搜集、整理、提供统计资料；
　�。ǘ┒员静棵藕凸芟较低衬谄笠凳乱底橹募苹葱星榭�，进行统计分析，实行统计监督；
　�。ㄈ┳橹⑿鞅静棵殴芟较低衬谄笠凳乱底橹耐臣剖虑�，管理本部门的统计视察表。
　第二十二条　企业事业组织的统计机构或者统计卖力人的主要职责是：
　�。ㄒ唬┳橹⑿鞅镜ピ耐臣剖虑�，完成国家统计视察、部门统计视察和地方统计视察任务，搜集、整理、提供统计资料；
　�。ǘ┒员镜ピ募苹葱星榭鼋型臣品治�，实行统计监督；
　�。ㄈ┕芾肀镜ピ耐臣剖硬毂�，建立健全统计台帐制度，并会同有关机构或者人员建立健全原始记录制度。
　第二十三条　统计机构、统计人员有权：
　�。ㄒ唬┮笥泄氐ピ腿嗽币勒展夜娑�，如实提供统计资料；
　�。ǘ┘觳橥臣谱柿系淖既沸�，要求纠正不确实的统计资料；
　�。ㄈ┙曳⒑图炀偻臣剖硬焓虑橹械奈シㄐ形�。
　　统计人员依照前款规定执行职务，依法对统计视察工具进行统计视察时，应当出示县级以上人民政府统计机构发表的事情证件。
　第二十四条　统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，具备执行统计任务所需要的专业知识。统计机构应当加强对统计人员的专业培训，组织专业学习。
　第二十五条　国务院和地方各级人民政府的统计机构、各部门和企业事业组织，应当依照国家规定，评定统计人员的技术职称，保障有技术职称的统计人员的稳定性。

　　　　　　　　　　　　　第五章　执法责任
　第二十六条　地方、部门、单元的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员改动统计资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报批评。
　　地方、部门、单元的领导人对拒绝、抵制改动统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行攻击抨击的，依法给予行政处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　统计人员加入改动统计资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分。
　第二十七条　统计视察工具有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令纠正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　�。ㄒ唬┬楸ā⒙鞅ㄍ臣谱柿系�；
　�。ǘ┪痹臁⒏亩臣谱柿系�；
　�。ㄈ┚鼙ɑ蛘呗糯纬俦ㄍ臣谱柿系�。
　　企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处以�？�。但对同一当事人的同一违法行为，已凭据其他执法处以�？畹�，不再处以�？�。
　第二十八条　违反本规则定，改动统计资料、编造虚假数据，骗取荣誉称谓、物质奖励或者晋升职务的，由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称谓、追缴物质奖励和取消晋升的职务。
　第二十九条　利用统计视察窃取国家秘密或者违反本法有关保密规定的，依照有关执法规定处罚。
　　利用统计视察损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令纠正，没收违法所得，可以处以�？�；组成犯罪的，依法追究刑事责任。
　第三十条　统计机构、统计人员违反本规则定，泄露私人、家庭的单项视察资料或者统计视察工具的商业秘密，造成损害的，依法负担民事责任，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　第三十一条　国家机关违反本规则定，未报经审查或者存案，擅自制发统计视察表的，由县级以上人民政府统计机构责令纠正，予以通报批评。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则

　第三十二条　民间统计视察活动的管理措施，由国务院规定。
　　中华人民共和国境外的组织、个人在中华人民共和国境内进行统计视察活动，须事先依照规定报请审批。具体措施由国务院规定。
　第三十三条　国家统计局凭据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
　第三十四条　本法自１９８４年１月１日起施行。１９６３年国务院宣布的《统计事情试行条例》即行废止。

标签：统计法中华人民共和国

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