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节约能源监测管理暂行规定

2016-07-01 分享：

第一章　总则
第一条　为加强国家对节约能源的宏观管理，促进节能降耗，提高经济效益，保证国民经济的生长，凭据国务院发表的《节约能源管理暂行条例》的有关规定，特制定本规定。
第二条　本规定所称节能监测是指由政府授权的节能监测机构，依据国家有枢纽约能源的规则（或行业、地方的规定）和技术尺度，对能源利用状况进行监督、检测以及对浪费能源的行为提出处置意见等执法活动的总称。
第三条　城乡一切企业、事业单元以及机关、团体和个人，均应遵守本规定。
第二章　机构与职责
第四条　全国节能监测事情由国家计委节能主管部门卖力统一组织管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府节能主管部门卖力管理当地域的节能监测事情。国务院有关部、局、总公司节能主管部门卖力管理直属单元和协助当地政府节能主管部门指导本行业的能源利用监测事情。
第五条　国家设全国节能监测管理中心。
各省、自治区、直辖市及计划单列市设�。ㄇ⑹校┙谀芗嗖庵行氖∠降亍⑹惺欠窠⒔谀芗嗖庹�，由各省、自治区、直辖市自行决定。
国务院有关部、局、总公司是否设置行业节能监测机构，由各部、局、总公司自行决定。
各级节能监测中心（站）为事业单元，其经费由各地事业费解决，并受同级政府节能主管部门的业务指导。
第六条　全国节能监测管理中心的主要职责：
（一）组织体例全国节能监测计划要点，对各地域、各行业能源利用监测机构进行技术和业务指导。
（二）搜集、整理全国节能监测资料，组织开展节能监测技术研究、开发、交流和培训。
（三）组织各�。ㄇ⑹校┖托幸到谀芗嗖庵行募嗖馊嗽钡囊滴窨己耸虑�。
（四）负担�。ㄇ⑹校⑿幸到谀芗嗖庵行木婪椎募际踔俨�。
（五）卖力向国家计委节能主管部门定期汇报全国节能监测事情情况并提出有关建议。
（六）加入制定有枢纽能监测的规则、尺度和技术规范等。
（七）负担国家计委节能主管部门委托的其它有枢纽能监测的事情。
第七条　各省、自治区、直辖市和计划单列市的节能监测中心的主要职责：
（一）组织开展当地域的节能监测事情，对当地域所属节能监测站进行技术指导和业务管理。
（二）协助节能主管部门体例当地域节能监测计划，加入制定节能监测规则、尺度和技术规范。
（三）负继承地域所辖地（市）节能监测站人员的技术、业务考核。
（四）负继承地域所辖地（市）节能监测纠纷的技术仲裁。
（五）开展节能监测技术研究、情报交流、技术培训和协调技术合作，搜集、整理当地域能源利用监测的数据和资料，定期向节能主管部门和全国节能监测管理中心汇报节能监测情况并提出有关建议。
（六）计划单列市节能监测中心接受所在省、自治区节能监测中心的业务指导，节能监测规则、尺度和技术规范要与省、区协调一致，并报送节能监测计划。
第八条　地、市节能监测站的主要职责：
（一）协助当地域节能主管部门制定节能监测计划。
（二）实施当地域的节能监测事情。
（三）卖力搜集、整理、储存当地域节能监测的数据和资料。
（四）对企业中的节能自检事情进行技术指导和监督。
（五）定期向当地域节能主管部门和上级节能监测中心服告节能监测情况并提出有关建议。
第九条　国务院有关部、局、总公司节能监测中心主要职责：
（一）加入制定本行业节能监测技术规范、尺度。
（二）卖力本系统直属单元的节能监测，对监测不合格单元提出处置意见报本系统节能监测主管部门审定。所属企业的节能监测计划报送所在地域监测中心汇总。
（三）协同各地域节能监测中心（站），对本行业技术庞大、专业性强、配备有特殊设备的企业实施节能监测。
（四）开展本行业节能监测技术研究、情报交流、技术培训和咨询事情。
（五）向本系统节能主管部门及全国节能监测管理中心汇报监测情况并提出有关建议。
第三章　监测内容及法式
第十条　节能监测的主要内容包罗：
（一）检则、评价合理用热状况；
（二）检测、评价合理用电状况；
（三）检测、评价合理用油状况；
（四）协助技术监督部门对供能质量的监督、检测；
（五）节能产物的能耗指标抽查、验证；
（六）对用能产物的能耗及与产物能耗有关的工艺、设备、网络等技术性能的检测、评价；
（七）对国家已宣布的淘汰机电产物、监督其更新革新。
第十一条　节能监测机构对被监测单元进行监测时，要严格执行监测技术规程和有关技术尺度。
第十二条　节能监测分定期监测和不定期监测。定期监测须在执行监测十天前通知被监测单元。节能监测中心（站）对用能单元的能源利用情况也可以随时进行监测。
第十三条　被监测单元应向节能监测中心（站）提供与监测有关的技术文件和资料，并凭据监测中心（站）的具体要求做好准备，提供须要的事情条件。
第十四条　监测中心（站）在监测事情结束后，应向被监测单元及其主管部门提出监测陈诉和处置意见，同时抄报同级节能主管部门。
第十五条　对初监测不合格者，监测中心（站）要及时通知被监测单元，并限期整改；整改后进行复测，如复测仍不合格者，经同级节能主管部门核准，对其征收能耗超标加价费，作为地域（行业）节能革新基金。第二次复测不合格者，报请当地经委（计经委）批准给予减供或停供能源，直至查封设备的处罚。
能耗超标加价费不得列入成本和营业外支出。
能耗超标受处罚的企业不得加入当年的节能先进企业的升级（定级），已获得的节能品级应降级或取消称谓。
第十六条　被监测单元对监测处置意见有异议时，在接随处置通知书后半月内向上级节能主管部门申诉，上级节能主管部门委托上级节能监测机构进行仲裁，并在一个内作出处置结论。
第十七条　企业在用的机械设备如果属于国家已宣布淘汰的机电产物，经监测不切合国家节能尺度要求时，地域（行业）节能监测机构有责任协助当地域（行业）节能主管部门订出规划，监督尽快更新或革新。
第四章　节能监测机构的管理
第十八条　节能监测机构须按《节能监测机构认证审定措施》（见附件）要求，经认证审定考核合格后，由政府部门批准，发给证书，才气施行其节能监测职能。
第十九条　节能监测中心（站）实行主任（站长）卖力制。节能监测专业人员实行技术职务聘任制，待遇与其它部门技术人员相同。
第二十条　节能监测有关的技术规范、尺度、要领和陈诉，其优秀者可加入科研结果评比。节能监测资料和文件，凡属涉及机密者，应严格凭据有关保密制度处置。
第二十一条　节能监测专业人员须经省部级节能监测中心考试，合格后方可聘任，并由当地政府或有关部门授予《节能监测员》证书和证章。日常凭《节能监测员》证书和节能监测证章从事节能监测事情。
第二十二条　节能监测人员在执行任务时应严守纪律，秉公守法。对滥用职权、徇私舞弊者视情节轻重给予行政处分。冒犯刑律者，由司法部门追究其刑事责任。
第二十三条　节能监测机构从事监测时，可按收费尺度收取测试仪器设备折旧费、质料费和劳务费。
收费尺度须经省、部级政府节能主管部门会同物价部门批准实行。
第五章　附则
第二十四条　各地域、各行业可凭据本规定，结合实际情况制定实施细则。
第二十五条　关于合理用电的监测，各地监测中心（站）与三电办公室的具体分工协作，由当地经委（计经委）统筹协调。
第二十六条　军队系统可参照本规定制本系统的节能监测细则。
第二十七条　本规定由国家计委节能主管部门卖力解释。
第二十八条　本规定自1990年6月1日起施行。
附件：
节能监测机构认证审定措施
凭据《中华人民共和国计量法》和《节约能源管理暂行条例》的要求，为保证节能监测事情的可靠和公正。应对节能监测机构的能力和职能进行认证与审定，认证审定的有关措施如下：
一、所有节能监测机构均须经计量认证合格和监测职能的审定批准方能开展节能监测事情。
二、节能监测机构计量认证的须要条件：
1、节能检测仪器设备与所从事监测项目相适应；
2、实验室的事情环境能满足节能监测的要求；
3、监测人员具备节能监测须要的专业知识和实际经验，经技术、业务考核合格；
4、有保证监测数据公正和可靠的管理制度。
三、节能监测机构监测职能审定批准的须要条件：
1、系由同级节能主管部门组建，经经委（计经委）、或国务院部、局、总公司批准建立的法人单元；
2、有切合当地域、本行业实际情况的节能监测措施。
3、有一支相对稳定的、熟悉主要行业生产工艺的技术咨询队伍和熟练的测试队伍。
四、节能监测机构的计量认证，凭据国家技术监督局颁布的《产物质量检验机构计量认证管理措施》进行。
五、节能监测机构的监测职能由省部级节能主管部门卖力审定。
六、国家计委与国家技术监督局授权组织的全国节能监测管理中心，具体卖力对省级和行业节能监测机构的认证与审定考核事情。各省、自治区、直辖市和国务院各部、局、总公司节能监测中心具体卖力对所属地（市）或直属单元节能监测站的认证与审定考核事情。
七、全国节能监测管理中心按《产物质量检验机构计量认证考核评审措施》及《节约能源监测管理暂行规定》制定具体的评审考核细则。
八、评审考核合格者由计量行政部门发给计量认证合格证书后，由当地政府或有关部门发给节能监测证书和证章。

标签：节约能源

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