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尺度化信息平台政策规则

国家尺度管理措施

2016-07-01 分享：

第一章　  总　  则
　　第一条为了加强国家尺度的管理，凭据《中华人民共和国尺度化法》和《中华人民共和国尺度化法实施条例》的有关规定，制定本措施。
　　第二条对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国
　　家尺度（含尺度样品的制作）；
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　�。ǘ┍Ｕ先颂褰】岛腿松怼⒐ひ的驳募际跻�，包罗产物的宁静、卫生要求，生产、储存、运输和使用中的宁静、卫生要求，工程建设的宁静、卫生要求，环境�；さ募际跻�；
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　　第三条国家尺度分为强制性国家尺度和推荐性国家尺度。
　　下列国家尺度属于强制性国家尺度：
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　�。ǘ┎锛安锷⒋⒃撕褪褂弥械哪病⑽郎页叨�，劳动宁静、卫生国家尺度，运输宁静国家尺度；
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　　其他的国家尺度是推荐性国家尺度。
　　第四条国家尺度的代号由大写汉语拼音字母组成。
　　强制性国家尺度的代号为“GB”，推荐性国家尺度的代号为“GB／T”。
　　国家尺度的编号由国家尺度的代号、国家尺度宣布的顺序号和国家尺度宣布的年号（即宣布年份的后两位数字）组成。示例：
　　GB×××××—××
　　GB／T×××××—××
　　第五条制定国家尺度应当贯彻国家的有关目标、政策、执法、规则；有利于合理开发和利用国家资源，推广科学技术结果；积极接纳国际尺度和国外先进尺度，促进对外经济技术合作与对外贸易的生长；保障宁静和人民的身体健康，�；せ肪�；充实考虑使用要求，维护消费者的利益；做到技术先进、经济合理、宁静可靠、协调配套。
　　第六条产物质量尺度，凡需要而又可能分平分级的，应作出合理的分平分级规定。
　　第七条国家尺度由国务院尺度化行政主管部门体例计划，协调项目分工，组织制定（含修订，下同），统一审批、编号、宣布。
　　执法对国家尺度的制定另有规定的，依照执法的规定执行。
　　第二章　  国家尺度的计划
　　第八条体例国家尺度的计划项目应以国民经济和社会生长计划、国家科技生长计划、尺度化生长计划等作为依据。
　　第九条国务院尺度化行政主管部门在每年 6 月提出体例下年度国家尺度计划项目的原则要求，下达给国务院有关行政主管部门和国务院尺度化行政主管部门领导与管理的全国专业尺度化技术委员会；国务院有关行政主管部门将体例国家尺度计划项目的原则、要求，转发给由其卖力领导和管理的全国专业尺度化技术委员会或专业尺度化技术归口单元（简称技术委员会或技术归口单元，下同）。
　　第十条各技术委员会或技术归口单元凭据体例国家尺度计划项目的原则、要求，提出国家尺度计划项目的建议，报其主管部门；国务院有关行政主管部门审查、协调后，于 9 月底提出国家尺度计划项目草案和项目任务书（格式按附件 1，2）报国务院尺度化行政主管部门。
　　国务院各有关行政主管部门在协调国家尺度计划项目过程中有困难时，可由国务院尺度化行政主管部门协调整决。
　　第十一条国务院尺度化行政主管部门对上报的国家尺度计划项目草案，统一汇总、审查、协调，于 12 月底前将批准后的下年度国家尺度计划项目下达。
　　第十二条执行国家尺度计划过程中，须要时可以对计划项目进行调整，调整的原则和内容是：
　�。ㄒ唬┤肥艏毙柚贫ü页叨鹊南钅�，可以增补；
　�。ǘ┤肥籼厥馇榭�，可以对计划项目的内容进行调整；
　�。ㄈ┤肥舨灰酥贫ü页叨鹊南钅�，应予取消。
　　第十三条国家尺度计划项目进行调整的法式如下：
　�。ㄒ唬┓睬泻仙鲜龅髡虻南钅�，必须由卖力起草单元填写“国家尺度计划项目调整申请表”（格式按附件 3），经项目主管部门审查同意，报国务院尺度化行政主管部门批准；
　�。ǘ┚裨撼叨然姓鞴懿棵排己笸ㄖ钅恐鞴懿棵�；
　�。ㄈ┑钡髡页叨燃苹钅康纳昵胛幢慌际�，必须依照原定计划进行事情。
　　第十四条药品、兽药、食品卫生、环境�；ず凸こ探ㄉ璧墓页叨燃苹�，由国务院有关行政主管部门报国务院尺度化行政主管部门审查后下达。
　　第三章　  国家尺度的制定
　　第十五条国务院有关行政主管部门和国务院尺度化行政主管部门领导与管理的技术委员会，按下达的国家尺度计划项目组织实施。应经常检查国家尺度计划项目的进展情况，督促并缔造条件，保证卖力起草单元按计划完成任务。每年 1 月底前，将上年度计划执行情况报国务院尺度化行政主管部门。
　　第十六条卖力起草单元应对所订国家尺度的质量及其技术内容全面卖力。应按 G B1《尺度化事情导则》的要求起草国家尺度征求意见稿，同时编写“体例说明”及有关附件，其内容一般包罗：
　�。ㄒ唬┦虑榧蚩�，包罗任务来源、协作单元、主要事情过程、国家尺度主要起草人及其所做的事情等；
　�。ǘ┕页叨忍謇蚝腿范ü页叨戎饕谌荩ㄈ缂际踔副辍⒉问⒐健⑿阅芤蟆⑹匝橐臁⒓煅楣嬖虻龋┑穆劬荩ò奘匝椤⑼臣剖荩�，修订国家尺度时，应增列新旧国家尺度水平的对比；
　�。ㄈ┲饕匝椋ɑ蜓橹ぃ┑姆治觥⒆凼龀滤�，技术经济论证，预期的经济效果；
　�。ㄋ模┙幽晒食叨群凸庀冉叨鹊乃�，以及与国际、国外同类尺度水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；
　�。ㄎ澹┯胗泄氐南中兄捶ā⒐嬖蚝颓恐菩怨页叨鹊墓叵�；
　�。┲卮蠓制缫饧拇χ镁鸵谰�；
　�。ㄆ撸┕页叨茸魑恐菩怨页叨然蛲萍鲂怨页叨鹊慕ㄒ�；
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　�。ň牛┓现瓜中杏泄爻叨鹊慕ㄒ�；
　�。ㄊ┢渌τ杷得鞯氖孪�。
　　对需要有尺度样品对照的国家尺度，一般应在审查国家尺度前制备相应的尺度样品。
　　第十七条国家尺度征求意见稿和“体例说明”及有关附件，经卖力起草单元的技术卖力人审查后，印发各有关部门的主要生产、经销、使用、科研、检验等单元及大专院校征求意见。
　　国家尺度征求意见稿征求意见时，应明确征求意见的期限，一般为 2 个月�？闪谐稣髑笠饧谋砀�，以利对意见的综合、整理。
　　被征求意见的单元应在规定期限内回复意见，如没有意见也应复函说明，逾期不复函，按无异议处置。对比力重大的意见，应说明论据或提出技术经济论证。
　　第十八条卖力起草单元应对征集的意见进行归纳整理，分析研究和处置后提出国家尺度送审稿、“体例说明”及有关附件、“意见汇总处置表，（格式按附件 4），送卖力该项目的技术委员会秘书处或技术归口单元审阅，并确定能否提交审查。须要时可重新征求意见。
　　第十九条国家尺度送审稿的审查，凡已建立技术委员会的，由技术委员会按《全国专业尺度化技术委员会章程》组织进行。
　　第二十条国家尺度送审稿的审查，未建立技术委员会的，由项目主管部门或其委托的技术归口单元组织进行。加入审查的，应有各有关部门的主要生产、经销、使用、科研、检验等单元及大专院校的代表。其中，使用方面的代表不应少于 1／4。审查可接纳会议审查或函审。对技术、经济意义重大，涉及面广，分歧意见较多的国家尺度送审稿可会议审查；其余的可函审�；嵋樯蟛榛蚝笥勺橹呔龆�。
　　会议审查时，组织者至少应在会议前 1 个月将会议通知、国家尺度送审稿、“体例说明”及有关附件、“意见汇总处置表”等提交给加入国家尺度审查会议的部门、单元和人员。函审时，组织者应在函审表决前 2 个月将函审通知和上述文件及“函审单”（格式按附件5）提交给加入函审的部门、单元和人员。
　　第二十一条会议审查，原则上应协商一致。如需表决，必须有不少于出席会议代表人数的 3／4 同意为通过；国家尺度的起草人不能加入表决，其所在单元的代表不能凌驾加入表决者的 1／4。函审时，必须有 3／4 回函同意为通过�；嵋榇沓鱿始昂蠡睾什蛔� 2／3 时，应重新组织审查。
　　会议审查，应写出“会议纪要”，并附加入审查会议的单元和人员名单及未加入审查会议的有关部门和单元名单；函审，应写出“函审结论”（格式按附件 6 ），并附“函审单”。
　　会议纪要应如实反映审查情况，内容包罗对本措施第十六条中第（二）至（十）项内容的审查结论。
　　卖力起草单元，应凭据审查意见提出国家尺度报批稿。
　　国家尺度报批稿和会议纪要应经与会代表通过。
　　第二十二条国家尺度报批稿由国务院有关行政主管部门或国务院尺度化行政主管部门领导与管理的技术委员会，报国家尺度审批部门审批。国家尺度报批稿内容应与国家尺度审查时审定的内容一致，如对技术内容有改动，应附有说明。报送的文件应有：
　�。ㄒ唬┍ㄅ页叨鹊墓� 1 份（格式按附件 7 ）；
　�。ǘ┕页叨缺ㄅ�4份，另附应切合制版要求的插图 1 份；
　�。ㄈ�“国家尺度申报单”（格式按附件 8 ）、“体例说明”及有关附件、“意见汇总处置表”、国家尺度审查“会议纪要”或“函审结论”各 2 份；
　�。ㄋ模┤缦到幽晒食叨然蚬庀冉叨戎贫ǖ墓页叨�，应有该国际尺度或国外先进尺度原文（复制件）和译文各 1 份。
　　第四章　  国家尺度的审批、宣布
　　第二十三条国家尺度由国务院尺度化行政主管部门统一审批、编号、宣布（批文格式按附件 9，宣布通告格式按附件 10），并将批准的国家尺度 1 份退报批部门。其中，药品、兽药国家尺度，分别由国务院卫生主管部门、农业主管部门审批、编号、宣布；食品卫生、环境�；す页叨�，分别由国务院卫生主管部门、环境�；ぶ鞴懿棵派笈�，国务院尺度化行政主管部门编号、宣布；工程建设国家尺度由国务院工程建设主管部门审批，国务院尺度化行政主管部门统一编号，国务院尺度化行政主管部门和工程建设主管部门联合宣布。
　　第二十四条制定国家尺渡过程中形成的有关资料，按尺度档案管理规定的要求，进行归档。
　　第二十五条国家尺度由中国尺度出书社出书。药品、兽药和工程建设国家尺度的出书，由国家尺度的审批部门另行部署。
　　在国家尺度出书过程中，发现内容有疑点或错误时，由尺度出书单元及时与卖力起草单元联系。如国家尺度技术内容需更改时，须经国家尺度的审批部门批准。
　　需要翻译为外文出书的国家尺度，其译文由该国家尺度的主管部门组织有关单元翻译和审定，并由国家尺度的出书单元出书。
　　第二十六条国家尺度出书后，发现个体技术内容有问题，必须作少量修改或增补时，由卖力起草单元提出“国家尺度修改通知单”（格式按附件 11、12），经技术委员会或技术归口单元审核，报该国家尺度的主管部门审查同意，备文并附“国家尺度修改通知单”一式 4 份，报国家尺度的审批部门批准（批复格式按附件 13）；按第二十三条的规定宣布。
　　第五章　  国家尺度的复审
　　第二十七条国家尺度实施后，应当凭据科学技术的生长和经济建设的需要，由该国家尺度的主管部门组织有关单元适时进行复审，复审周期一般不凌驾 5 年。
　　国家尺度的复审可接纳会议审查或函审�；嵋樯蟛榛蚝�，一般要有加入过该国家尺度审查事情的单元或人员加入。
　　第二十八条国家尺度复审结果，按下列情况分别处置：
　�。ㄒ唬┎恍枰薷牡墓页叨热啡霞绦行�；确认继续有效的国家尺度，不改顺序号和年号。当国家尺度重版时，在国家尺度封面上、国家尺度编号下写明“××××年确认有效”字样。
　�。ǘ┬枳餍薷牡墓页叨茸魑薅┫钅�，列入计划。修订的国家尺度顺序号稳定，把年号改为修订的年号。
　�。ㄈ┮盐薮嬖谛胍墓页叨�，予以废止。
　　第二十九条卖力国家尺度复审的单元，在复审结束后，应写出复审陈诉，内容包罗：复审简况，处置意见，复审结论。经该国家尺度的主管部门审查同意，一式 4 份，报国家尺度的审批部门批准，按第二十三条的规定宣布。
　　第三十条国家尺度属科技结果，对技术水平高、取得显著效益的国家尺度，应当纳入国家或部门科技进步奖励范围，予以奖励。
　　第六章　  附　  则
　　第三十一条本措施由国家技术监督局卖力解释。
　　第三十二条本措施自宣布之日起实施。原国家尺度总局 1982 年 2 月 4 日发表的《关于国家尺度的计划体例、制定和复审事情法式的暂行规定》和《关于国家尺度修改、增补的暂行措施》、原国家尺度局 1983 年 4 月 2 日发表的《关于报批国家尺度事情若干增补要求的通知》和 1986 年 10 月 15 日发表的《制定工农业产物国家尺度事情法式的增补规定（试行）》即行废止。

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