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中华人民共和国尺度化法（2018年1月1日正式实施）

2017-12-01 分享：

（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过　2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）

目　　录

    第一章　总　　则
    第二章　尺度的制定
    第三章　尺度的实施
    第四章　监督管理
    第五章　执法责任
    第六章　附　　则
第一章　总　　则
    第一条　为了加强尺度化事情，提升产物和服务质量，促进科学技术进步，保障人身健康和生命工业宁静，维护国家宁静、生态环境宁静，提高经济社会生长水平，制定本法。
    第二条　本法所称尺度（含尺度样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。
    尺度包罗国家尺度、行业尺度、地方尺度和团体尺度、企业尺度。国家尺度分为强制性尺度、推荐性尺度，行业尺度、地方尺度是推荐性尺度。
    强制性尺度必须执行。国家勉励接纳推荐性尺度。
    第三条　尺度化事情的任务是制定尺度、组织实施尺度以及对尺度的制定、实施进行监督。
    县级以上人民政府应当将尺度化事情纳入本级国民经济和社会生长规划，将尺度化事情经费纳入本级预算。
    第四条　制定尺度应当在科学技术研究结果和社会实践经验的基础上，深入视察论证，广泛征求意见，保证尺度的科学性、规范性、时效性，提高尺度质量。
    第五条　国务院尺度化行政主管部门统一管理全国尺度化事情。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的尺度化事情。
    县级以上地方人民政府尺度化行政主管部门统一管理本行政区域内的尺度化事情。县级以上地方人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的尺度化事情。
    第六条　国务院建立尺度化协调机制，统筹推进尺度化重大革新，研究尺度化重大政策，对跨部门跨领域、存在重大争议尺度的制定和实施进行协调。
    设区的市级以上地方人民政府可以凭据事情需要建立尺度化协调机制，统筹协调本行政区域内尺度化事情重大事项。
    第七条　国家勉励企业、社会团体和教育、科研机构等开展或者加入尺度化事情。
    第八条　国家积极推动加入国际尺度化活动，开展尺度化对外合作与交流，加入制定国际尺度，结合国情接纳国际尺度，推进中国尺度与国外尺度之间的转化运用。
    国家勉励企业、社会团体和教育、科研机构等加入国际尺度化活动。
    第九条　对在尺度化事情中做出显著结果的单元和个人，凭据国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章　尺度的制定
    第十条　对保障人身健康和生命工业宁静、国家宁静、生态环境宁静以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家尺度。
    国务院有关行政主管部门依据职责卖力强制性国家尺度的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查。国务院尺度化行政主管部门卖力强制性国家尺度的立项、编号和对外通报。国务院尺度化行政主管部门应当对拟制定的强制性国家尺度是否切合前款规定进行立项审查，对切合前款规定的予以立项。
    省、自治区、直辖市人民政府尺度化行政主管部门可以向国务院尺度化行政主管部门提出强制性国家尺度的立项建议，由国务院尺度化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门决定。社会团体、企业事业组织以及公民可以向国务院尺度化行政主管部门提出强制性国家尺度的立项建议，国务院尺度化行政主管部门认为需要立项的，会同国务院有关行政主管部门决定。
    强制性国家尺度由国务院批准宣布或者授权批准宣布。
    执法、行政规则和国务院决定对强制性尺度的制定另有规定的，从其规定。
    第十一条　对满足基础通用、与强制性国家尺度配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家尺度。
    推荐性国家尺度由国务院尺度化行政主管部门制定。
    第十二条　对没有推荐性国家尺度、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业尺度。
    行业尺度由国务院有关行政主管部门制定，报国务院尺度化行政主管部门存案。
    第十三条　为满足地方自然条件、民俗习惯等特殊技术要求，可以制定地方尺度。
    地方尺度由省、自治区、直辖市人民政府尺度化行政主管部门制定；设区的市级人民政府尺度化行政主管部门凭据本行政区域的特殊需要，经所在地省、自治区、直辖市人民政府尺度化行政主管部门批准，可以制定本行政区域的地方尺度。地方尺度由省、自治区、直辖市人民政府尺度化行政主管部门报国务院尺度化行政主管部门存案，由国务院尺度化行政主管部门通报国务院有关行政主管部门。
    第十四条　对保障人身健康和生命工业宁静、国家宁静、生态环境宁静以及经济社会生长所急需的尺度项目，制定尺度的行政主管部门应当优先立项并及时完成。
    第十五条　制定强制性尺度、推荐性尺度，应当在立项时对有关行政主管部门、企业、社会团体、消费者和教育、科研机构等方面的实际需求进行视察，对制定尺度的须要性、可行性进行论证评估；在制定过程中，应当凭据便捷有效的原则接纳多种方式征求意见，组织对尺度相关事项进行视察分析、实验、论证，并做到有关尺度之间的协调配套。
    第十六条　制定推荐性尺度，应当组织由相关方组成的尺度化技术委员会，负担尺度的起草、技术审查事情。制定强制性尺度，可以委托相关尺度化技术委员会负担尺度的起草、技术审查事情。未组成尺度化技术委员会的，应当建立专家组负担相关尺度的起草、技术审查事情。尺度化技术委员会和专家组的组成应当具有广泛代表性。
    第十七条　强制性尺度文本应当免费向社会果然。国家推动免费向社会果然推荐性尺度文本。
    第十八条　国家勉励学会、协会、商会、联合会、工业技术联盟等社会团体协调相关市场主体配合制定满足市场和创新需要的团体尺度，由本团体成员约定接纳或者凭据本团体的规定供社会自愿接纳。
    制定团体尺度，应当遵循开放、透明、公正的原则，保证各加入主体获取相关信息，反映各加入主体的配合需求，并应当组织对尺度相关事项进行视察分析、实验、论证。
    国务院尺度化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门对团体尺度的制定进行规范、引导和监督。
    第十九条　企业可以凭据需要自行制定企业尺度，或者与其他企业联合制定企业尺度。
    第二十条　国家支持在重要行业、战略性新兴工业、要害共性技术等领域利用自主创新技术制定团体尺度、企业尺度。
    第二十一条　推荐性国家尺度、行业尺度、地方尺度、团体尺度、企业尺度的技术要求不得低于强制性国家尺度的相关技术要求。
    国家勉励社会团体、企业制定高于推荐性尺度相关技术要求的团体尺度、企业尺度。
    第二十二条　制定尺度应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术结果，增强产物的宁静性、通用性、可替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上先进、经济上合理。
    禁止利用尺度实施故障商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。
    第二十三条　国家推进尺度化军民融合和资源共享，提升军民尺度通用化水平，积极推动在国防和军队建设中接纳先进适用的民用尺度，并将先进适用的军用尺度转化为民用尺度。
    第二十四条　尺度应当凭据编号规则进行编号。尺度的编号规则由国务院尺度化行政主管部门制定并宣布。
第三章　尺度的实施
    第二十五条　不切合强制性尺度的产物、服务，不得生产、销售、进口或者提供。
    第二十六条　出口产物、服务的技术要求，凭据合同的约定执行。
    第二十七条　国家实行团体尺度、企业尺度自我声明果然和监督制度。企业应当果然其执行的强制性尺度、推荐性尺度、团体尺度或者企业尺度的编号和名称；企业执行自行制定的企业尺度的，还应当果然产物、服务的功效指标和产物的性能指标。国家勉励团体尺度、企业尺度通过尺度信息公共服务平台向社会果然。
    企业应当凭据尺度组织生产经营活动，其生产的产物、提供的服务应当切合企业果然尺度的技术要求。
    第二十八条　企业研制新产物、革新产物，进行技术革新，应当切合本规则定的尺度化要求。
    第二十九条　国家建立强制性尺度实施情况统计分析陈诉制度。
    国务院尺度化行政主管部门和国务院有关行政主管部门、设区的市级以上地方人民政府尺度化行政主管部门应当建立尺度实施信息反馈和评估机制，凭据反馈和评估情况对其制定的尺度进行复审。尺度的复审周期一般不凌驾五年。经过复审，对不适应经济社会生长需要和技术进步的应当及时修订或者废止。
    第三十条　国务院尺度化行政主管部门凭据尺度实施信息反馈、评估、复审情况，对有关尺度之间重复交叉或者不衔接配套的，应当会同国务院有关行政主管部门作出处置或者通过国务院尺度化协调机制处置。
    第三十一条　县级以上人民政府应当支持开展尺度化试点示范和宣传事情，流传尺度化理念，推广尺度化经验，推动全社会运用尺度化方式组织生产、经营、管理和服务,发挥尺度对促进转型升级、引领创新驱动的支撑作用。
第四章　监督管理
    第三十二条　县级以上人民政府尺度化行政主管部门、有关行政主管部门依据法定职责,对尺度的制定进行指导和监督，对尺度的实施进行监督检查。
    第三十三条　国务院有关行政主管部门在尺度制定、实施过程中泛起争议的，由国务院尺度化行政主管部门组织协商；协商不成的，由国务院尺度化协调机制解决。
    第三十四条　国务院有关行政主管部门、设区的市级以上地方人民政府尺度化行政主管部门未依照本规则定对尺度进行编号、复审或者存案的，国务院尺度化行政主管部门应当要求其说明情况，并限期纠正。
    第三十五条　任何单元或者个人有权向尺度化行政主管部门、有关行政主管部门举报、投诉违反本规则定的行为。
    尺度化行政主管部门、有关行政主管部门应当向社会果然受理举报、投诉的电话、信箱或者电子邮件地址，并部署人员受理举报、投诉。对实名举报人或者投诉人，受理举报、投诉的行政主管部门应当见告处置结果，为举报人保密，并凭据国家有关规定对举报人给予奖励。
    第五章　执法责任
    第三十六条　生产、销售、进口产物或者提供服务不切合强制性尺度，或者企业生产的产物、提供的服务不切合其果然尺度的技术要求的，依法负担民事责任。
    第三十七条　生产、销售、进口产物或者提供服务不切合强制性尺度的，依照《中华人民共和国产物质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国消费者权益�；しā返戎捶ā⑿姓嬖虻墓娑ú榇�，记入信用记录，并依照有关执法、行政规则的规定予以公示；组成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第三十八条　企业未依照本规则定果然其执行的尺度的，由尺度化行政主管部门责令限期纠正；逾期不纠正的，在尺度信息公共服务平台上公示。
    第三十九条　国务院有关行政主管部门、设区的市级以上地方人民政府尺度化行政主管部门制定的尺度不切合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规定的，应当及时纠正；拒不纠正的，由国务院尺度化行政主管部门通告废止相关尺度；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
    社会团体、企业制定的尺度不切合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规定的，由尺度化行政主管部门责令限期纠正；逾期不纠正的，由省级以上人民政府尺度化行政主管部门废止相关尺度，并在尺度信息公共服务平台上公示。
    违反本法第二十二条第二款规定，利用尺度实施排除、限制市场竞争行为的，依照《中华人民共和国反垄断法》等执法、行政规则的规定处置。
    第四十条　国务院有关行政主管部门、设区的市级以上地方人民政府尺度化行政主管部门未依照本规则定对尺度进行编号或者存案，又未依照本法第三十四条的规定纠正的，由国务院尺度化行政主管部门取消相关尺度编号或者通告废止未存案尺度；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
    国务院有关行政主管部门、设区的市级以上地方人民政府尺度化行政主管部门未依照本规则定对其制定的尺度进行复审，又未依照本法第三十四条的规定纠正的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
    第四十一条　国务院尺度化行政主管部门未依照本法第十条第二款规定对制定强制性国家尺度的项目予以立项，制定的尺度不切合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规定，或者未依照本规则定对尺度进行编号、复审或者予以存案的，应当及时纠正；对负有责任的领导人员和直接责任人员可以依法给予处分。
    第四十二条　社会团体、企业未依照本规则定对团体尺度或者企业尺度进行编号的，由尺度化行政主管部门责令限期纠正；逾期不纠正的，由省级以上人民政府尺度化行政主管部门取消相关尺度编号，并在尺度信息公共服务平台上公示。
    第四十三条　尺度化事情的监督、管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第六章　附　　则
    第四十四条　军用尺度的制定、实施和监督措施，由国务院、中央军事委员会另行制定。
    第四十五条　本法自2018年1月1日起施行。

标签：尺度化法中华人民共和国

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